Un excédent de près d'un milliard finalement prévu pour 2026

Le Conseil fédéral a annoncé mercredi un excédent de 800 millions de francs pour le budget 2026 alors qu'il tablait sur un déficit. Cette manne servira à accélérer les achats de l'armée.

La ministre des finances Karin Keller-Sutter a alerté à plusieurs reprises sur les difficultés financières à venir (archives). © KEYSTONE/PETER SCHNEIDER

Le gouvernement prévoyait un déficit de 700 millions pour 2026. Mais la nette augmentation du produit de l'impôt sur le bénéfice a permis d'inverser la tendance, indique-t-il dans un communiqué.

Ces recettes prélevées auprès des entreprises ont été spécialement importantes à Lucerne, à Zurich et à Bâle-Ville. Le Conseil fédéral avait déjà revu les recettes à la hausse de 1,9 milliard en juin après l'annonce de ces cantons.

Des recettes supplémentaires sont également attendues du côté de Genève ainsi que sur le produit de l'impôt sur les huiles minérales. Le gouvernement s'attend à une hausse de 300 millions grâce à cet impôt sur l'essence en raison de la faible progression de la voiture électrique en Suisse.

Des recettes supplémentaires d'environ 300 millions sont aussi attendues au budget extraordinaire. Et les dépenses resteront les mêmes, contrairement à celles du budget ordinaire qui vont augmenter.

De l'argent en plus pour l'armée

Le gouvernement n'a pas tardé à annoncer dans la foulée un investissement supplémentaire dans l'armée. Pas moins de 970 millions seront débloqués dans le budget 2026 pour la défense aérienne.

Le crédit supplémentaire pour l'armée doit garantir suffisamment tôt les capacités de production et les délais de livraison pour les acquisitions. Elles seront décidées dans le cadre du message sur l’armée 2026.

Ces moyens sont destinés à la défense sol-air de courte portée (250 millions de francs) et de moyenne portée (650 millions). Soixante millions sont prévus pour un radar semi-stationnaire de moyenne portée et 10 millions pour la défense contre les minidrones.

Depuis des années, le Conseil fédéral est confronté à un problème de financement de l'armée. Le nouveau jet de combat américain coûte plus cher que prévu. Le système de défense sol-air Patriot accuse un retard de livraison de plusieurs années et des surcoûts.

Le Conseil fédéral a décidé d'augmenter la TVA de 0,5 point sur douze ans pour couvrir les frais de l'armée. Il prévoit aussi 394 millions en plus pour les F-35 dans le budget sur l'armée 2026.

Plan d'allègement sur trois ans

Le financement de l'armée est, avec celui de la 13e rente AVS, l'une des raisons pour lesquelles le gouvernement a décidé de procéder à des économies ces prochaines années. Le Parlement a validé cette année un plan d'allègement d'environ 5,2 milliards entre 2027 et 2029.

Ce montant est presque trois fois moins élevé que ce que prévoyait le Conseil fédéral. Les coupes touchent presque tous les secteurs, sauf l'armée et l'agriculture.

La ministre des finances Karin Keller-Sutter avait jugé le plan d'économie toujours "crucial" en juin, malgré des finances plus radieuses que prévues. Sans ces mesures, le budget 2027 présenterait un déficit structurel d'environ 1,3 milliard, selon ses estimations.

Le gouvernement a à plusieurs reprises été accusé de peindre le diable sur la muraille. Le budget 2025 par exemple avait finalement bouclé dans le vert alors que des chiffres rouges avaient été annoncés.

ATS
...