Faire passer Groupe E, ECAB et BCF davantage à la caisse
Pour assainir les finances cantonales, deux députés demandent que les organismes majoritairement détenus par l'Etat versent plus au canton.
Les Fribourgeois ont massivement rejeté, en avril dernier, la loi sur l’assainissement des finances. Ainsi, il appartient désormais au Canton de trouver de nouvelles sources de revenus. Dans cette optique, deux députés, Daniel Savary (PVL) et Sandra Lepori (PVL), proposent que les organismes publics majoritairement détenus par l'Etat passent davantage à la caisse.
Les deux élus soulignent en particulier que Groupe E redistribue nettement moins qu'une entreprise comparable, Romande Energie. En comparaison, entre 2020 et 2025, l'énergéticien fribourgeois a reversé en moyenne 15% de moins que son équivalent vaudois. Les députés en concluent donc que: "Groupe E peut
et doit augmenter sa contribution financière à l’Etat". Par ailleurs, ils soulignent que Groupe E Tech a perdu 88 millions entre 2020 et 2024. "Cela soulève des interrogations quant à sa bonne gestion", estiment-ils. Enfin, ils considèrent que: "Il faut désormais que cette entité devienne rentable et puisse verser un dividende indirect à l’Etat."
Entre 10 et 20 millions par année
Concernant l'ECAB, les députés estiment qu'une partie des subventions versées aux collectivités, notamment pour les casernes et le matériel des pompiers, devraient être attribuée à l'Etat. "Les organismes bénéficiaires pourraient être, par exemple, la police ou les services de secours dont les activités sont connexes à la prévention des incendies", écrivent-ils dans leur motion.
Pour finir, les deux élus en demandent davantage à la BCF également. Citant un article du Temps concernant les versements de dividendes par les banques cantonales romandes pour l’année 2025, ils dénoncent que "la BCF pointe parmi les établissements qui redistribuent le moins aux collectivités publiques en proportion de son bénéfice net". En conclusion, selon leurs calculs pour les quatre entités, ils aboutissement "à une augmentation de recettes de manière durable de 10 à 20 millions de francs par année, sans toucher aux prestations ni recourir à une fiscalité disproportionnée".
Le Canton n'est pas d'accord
La semaine dernière, le Conseil d'Etat a répondu ne pas être du tout d'accord avec ces demandes et propose au Grand Conseil de rejeter cette motion. Pour Groupe E, le Canton estime que la comparaison avec Romande Energie n'est pas suffisante. D'ailleurs, une étude englobant plusieurs autres entreprises énergétiques suisses démontre que les redistributions de Groupe E se situent dans un taux médian. De plus, Groupe E se trouve actuellement en pleine phase d'investissements, afin de "soutenir la transition énergétique".
Pour l'ECAB, le Canton rappelle que "une réaffectation générale des moyens destinés à la prévention et aux sapeurs-pompiers au financement du budget de l’Etat ne correspondrait pas à la finalité prévue par la loi ni au cadre
institutionnel suisse des assurances immobilières publiques". Et, pour finir, s'il concède que la BCF a, par le passé, effectivement versé moins que d'autres banques cantonales, le Canton dit que ce n'est désormais plus le cas, une nouvelle convention ayant été signée avec la banque. Aujourd'hui, "le pay-out ratio de la BCF se situe exactement au niveau de la moyenne cantonale, soit 43%", chiffre le Conseil d'Etat.
